据Hashed Open Research和Solana Policy Institute于7月29日发布的政策报告，韩国应立法者完成更广泛的《数字资产基本法》之前，先出台临时稳定币许可指南。该报告汇总了6月23日由立法者、律师和数字资产行业代表参加的研讨会内容，建议采取分阶段方式处理稳定币发行、支付和外国代币问题，同时立法者继续协商全面的市场框架。
报告指出，等待《数字资产基本法》全面完成可能使企业在发行或使用韩元支持的稳定币时缺乏明确规则。因此建议在最终法律生效前，先出台关于许可、允许活动和支付服务的临时指南，以便受监管企业做好准备。Bae, Kim & Lee律师事务所合伙人Kim Hyo-bong还敦促韩国参考欧盟《加密资产市场法规》（MiCA）的推出方式——其稳定币条款于2024年6月30日生效，比全面框架适用早了六个月。
银行控制权仍是核心争议。民主党立法者Ahn Do-geol表示，政策制定者正在考虑一种“妥协方案”：银行保留稳定币发行方的多数股权，而金融科技或其他非银行合作伙伴管理运营。该模型尚未被采纳，仍在协商中。支持者认为该模式可结合银行监管能力与技术专长，但批评者担心严格银行控制会削弱竞争。韩国央行支持银行主导模式，认为货币、外汇和金融稳定问题需要谨慎，且韩元与美元稳定币的便捷兑换可能复杂化资本流动管理。
韩国金融委员会在7月29日政策简报前向国会表示，计划与执政党共同准备一份整合后的《数字资产基本法》。目前已有10项数字资产和稳定币提案待审议，但监管机构尚未公布提交日期或最终措辞。拟议框架预计涵盖稳定币发行与流通、交易所行为、信息披露、内部控制和系统韧性。韩国现有《虚拟资产用户保护法》主要监管托管、不公平交易和客户保障，而发行方和市场结构规则将留待第二阶段。
政策报告还建议立法者关注更广泛的议题，包括支付网络、公共区块链、代币化资产以及传统市场与去中心化金融之间的连接。这些建议仅反映研讨会参与者的观点，而非政府既定政策。Kim呼吁政策制定者明确银行和其他金融机构可开展的数字资产活动范围，并呼吁对稳定币支付制定清晰许可规则，以及针对向韩国用户提供的外国代币制定规则。预计政策问题包括：海外发行方是否需设立本地分支机构、满足储备和托管标准，或获得国内批准。这些细节尚未确定，因此报告的建议不应视为现行法律要求。
此前报道，韩国已围绕韩元支持稳定币制定了更广泛的路线图，包括外汇改革、央行数字货币试点和代币化国债。此外，金融委员会表示希望在2026年将十项待决提案合并为一项政府支持的法案。立法者仍需协调银行所有权、非银行参与、储备保障以及海外稳定币待遇等问题。目前尚未公布议会投票或实施截止日期，该政策报告的发布也未直接引发可验证的加密市场波动。